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市人力資源和社會保障局黨組成員、總會計師羅芳 :減負、穩崗、促就業

2020-03-26

嘉賓:

株洲市人力資源和社會保障局黨組成員、總會計師 羅芳【詳情信息】

摘要:

自疫情爆發以來,全市人社部門主動擔當作為,多措并舉打出解決好重點企業用工、助力務工人員返崗、降低企業用工成本“組合拳”,確保了全市就業形勢總體穩定。2月18日,我們和株洲市財政局聯合印發了《支持企業復工復產促進穩定就業的若干措施》,共十七條,主要涉及以下幾個方面

訪談內容



  主持人:各位網民朋友,大家好!歡迎大家光臨株洲市政府門戶網站“嘉賓訪談”欄目,非常感謝大家對我們欄目的關注與支持。今天,我們邀請了株洲市人力資源和社會保障局黨組成員、總會計師羅芳做客我們節目,首先我們請羅總會計師跟大家打個招呼。
  羅芳:各位網民朋友,大家好,我是株洲市市人力資源和社會保障局黨組成員、總會計師羅芳。非常高興到株洲政府網《嘉賓訪談》欄目來做客,也非常榮幸能與廣大網友們一起在線交流。
  主持人:今天我們訪談的主題是“減負、穩崗、促就業”,歡迎大家與羅總會計師在線交流。自新型冠狀病毒感染的疫情發生以來,黨中央國務院、省委省政府和市委市政府高度重視企業復工工作,相繼出臺政策促進經濟復蘇。市人社局在第一時間落實相關政策,制定支持企業復工復產促進穩定就業的若干措施。我們想請羅總會計師首先簡單介紹一下我市人社部門在疫情期間支持企業復工復產促進穩定就業的相關政策。
  羅芳:自疫情爆發以來,全市人社部門主動擔當作為,多措并舉打出解決好重點企業用工、助力務工人員返崗、降低企業用工成本“組合拳”,確保了全市就業形勢總體穩定。2月18日,我們和株洲市財政局聯合印發了《支持企業復工復產促進穩定就業的若干措施》,共十七條,主要涉及以下幾個方面:
  一是階段性減免企業養老、失業、工傷保險單位繳費。其中,全市中小微企業,2月至6月,免征上述費用;大型企業,2月到4月,上述費用減半征收。預計全市共減免7億元。
  二是全力支持企業用工。穩定就業崗位,以及新吸納人員增加了就業機會的企業,可以享受補貼政策。對符合相關條件,且2019年未裁員或者裁員率不高于2019年全國城鎮調查失業率控制目標5.5%的企業給予穩崗返還,預計全市可返還1.4億元。對春節期間復工的,涉及生產、配送疫情防控急需物資的企業,按企業規模給予最高20萬元的一次性招工穩崗補助。對生產、配送疫情防控急需物資,在疫情防控期間新招用員工(簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費)的企業,按每人1000元標準給予一次性吸納就業補貼。對受疫情影響暫時失去收入來源的小微企業,申請創業擔保貸款時予以優先支持。鼓勵外出務工人員回鄉創業,返鄉農民工創辦個體和企業,可按規定給予最高不超過2萬元的一次性創業補貼。
  三是實行在線招聘、線上培訓等無接觸服務。疫情爆發以來,全省暫停了所有現場招聘會的舉辦。為了幫助企業和勞動者順利實現招聘求職,我們積極開展第四屆“春風行動·百企萬崗”暨“就業援助月”線上招聘活動,目前,企業可通過株洲人才網(www.hnzzrc.com)或QQ群(241500585)在線注冊提交用工需求。我們已在網上發布涉及軌道交通、裝備制造、新材料、服務業等行業的480家企業的3.58萬余個崗位信息,達成就業意向8876人。我們還在“株洲人社”微信公眾號上推出了“創業講習所”專欄,包括“創服新政”“在線微課”“創業幫幫團”“創業聊聊吧”四大版塊內容,重點滿足不同階段創業者的需求,幫助創業者們解決現階段的項目運營、技術管理等難題。同時,提供豐富的創業資源,讓中小企業少走彎路,持續為創業者們賦能。近期,我們開發的“株洲市就業創業地圖”也上線了,把就業信息、扶持政策、招聘信息等與電子地圖有機結合起來,讓廣大求職者和創業者享受指尖上的就業服務。
  為確保政策措施落細落實,我們在網上公開了每條措施的負責部門、聯系人、電話等信息。
  主持人:減免企業社會保險費確實對降低企業用工成本、減輕企業經營負擔有著積極的作用,那么具體怎么減免?請羅總會計師為網友介紹一下。
  羅芳:我市大型企業,從2020年2月起至4月的三項社會保險(基本養老保險、失業保險、工傷保險)單位繳費部分,可減半征收;中小微企業,從2020年2月起至6月的三項社會保險單位繳費部分可免征,職工個人繳費部分不減免。以單位身份參保的個體工商戶,參照中小微企業政策執行。大、中、小、微型企業,由統計部門按照工業和信息化部、統計局、發展改革委、財政部相關通知進行區分后,無需申報和審批可直接辦理社保減免。統計部門一時無法劃分清楚的,暫按中小微型企業對待,待確認后再據實調整。
  主持人:剛才還提到了一個企業失業保險穩崗返還的政策,也請羅總會計師為我們講講吧。
  羅芳:今年的失業保險穩崗返還是疫情期間出臺的,與往年有區別。以前的失業保險穩崗返還裁員率是不高于城鎮登記失業率,今年放寬到不高于上年度全國城鎮調查失業率控制目標5.5%,也就是企業在2019年裁員率不高于5.5%,且2019年12月底繳納了失業保險并足額繳納失業保險費12個月以上,就可以享受企業的穩崗補貼。對于員工在30以下的企業裁員率可以放寬到職工總數的20%,減輕企業負擔。
  符合條件的參保企業,按該企業及其職工2019年度實際繳納失業保險費的50%給予穩崗返還;符合條件的其他參保單位,按該參保單位及其職工2019年度實際繳納失業保險費的40%給予穩崗返還。 
  主持人:還有一些網友對我們的“創業講習所”和“創業就業地圖”兩個項目比較感興趣,可以請羅總會計師為網友們詳細講講嗎?
  羅芳:“創業講習所”是我們為株洲市廣大創業者提供高質量就業創業的幫扶舉措,是我們打造的株洲市就業創業新品牌。主要通過宣講就業創業政策、創新創業發展舉措,提供打好打贏就業創業攻堅戰的精神動力、理論支撐和方法指導。其中一個重要內容就是我們的“在線微課”,它是在株洲人社“百人百堂”創業微課的基礎上,通過精選和融合,以SYB創業培訓課程內容為主線,輔以大量真實的案例解析,打造成為20期共46課時的線上精品創業課,現已上線創業微課28堂,聽課2.4萬人次。近段時間,“創業講習所”正在開展企業復工復產系列政策解讀在線直播微課,我們邀請了人社系統9位政策專家,以“在線視頻+互動答疑”的網絡直播方式,為企業送上政策宣講“大禮包”,內容涵蓋企業用工、穩崗服務、職業培訓、扶持補貼、勞動關系等方面的政策,市民可關注“株洲人社”微信公眾號訂閱收看。
  “創業就業地圖”是我們通過整合全市就業創業服務資源,采用“信息+地圖”“服務+定位”的模式,主導設計開發的湖南省首個就業創業綜合信息電子服務平臺?!暗貓D”運用數據模型和先進的可視化技術,將創業孵化基地、公共就業服務機構、就業創業政策、招聘服務信息與電子地圖有機結合,為勞動者、企業與服務機構,著力打造“創業孵化生態圈、公共就業服務圈、政策法規發布圈、崗位求職智能圈”。目前,已有33家創業孵化基地、30家城區公共就業服務機構、208家企業發布的1萬余工作崗位信息入駐“地圖”。為幫助貧困勞動力實現更加精準的就業,開設了貧困勞動力求職專欄,收集梳理30家企業發布的1900余個門檻較低、技術要求不高的崗位進行推送。通過信息統一發布、業務集中展示,將社會需求與就業創業服務精準對接,讓市民不出家門,即可享受“指尖上”的就業服務,解決了線下就業服務過程中 “能否辦、去哪辦、怎么辦”的問題,讓市民真正享受到高效優質便捷的公共就業服務。下一步,我們還將逐步豐富株洲市創業培訓定點機構展示、就業政策發布等相關內容。
  主持人:因受疫情影響,前期企業不能復工、員工不能到崗,那么疫情期間的工資怎么發放呢,這也是廣大網友比較關心的一個問題,請羅總會計師為大家介紹一下相關政策。
  羅芳:《國務院辦公廳關于延長2020年春節假期的通知》(國辦發明電〔2020〕1號)規定,延長2020年春節假期至2月2日,因此,2020年1月31日至2020年2月2日春節延長假期屬于休息日性質,用人單位可以在此后安排補工。2月3日到9日,用人單位有權安排帶薪年休假,帶薪年休假期間的待遇與正常工作期間一致。交通補助與餐補由用人單位依據本單位依法制定的規章制度發放。從外地返株后,被依法隔離的職工,隔離期間按照正常勞動支付工資。隔離期結束后,對仍需停止工作進行治療的職工,按醫療期有關規定支付工資。由于疫情防控交通管制措施等客觀原因,導致職工不能按時返崗提供正常勞動的,參照國家關于停工停產期間工資支付相關規定執行,在一個工資支付周期內的,企業應按勞動合同規定的標準支付職工工資,超過一個工資支付周期的,企業應當按照不低于當地失業保險標準支付停工津貼。對于能夠返崗但是不愿返崗人員,或具備按時返崗條件但不按照企業要求返崗的職工,企業可以依法不支付工資。
  主持人:一手抓疫情防控,一手抓企業復工復產。自疫情爆發以來,株洲市人社局立足部門職責、主動擔當作為,在做好疫情防控的同時,做硬做優就業服務,牢牢守住了全市“穩就業”基本盤,確保了全市就業形勢總體穩定。由于時間關系,今天的訪談到此結束,再次感謝羅總會計師能做客我們欄目,也感謝網友們熱情參與。羅芳:非常感謝株洲市政府門戶網站今天給我們提供的一個與廣大網友交流的好機會,同時也感謝廣大網友對株洲人社工作的關注和支持!謝謝大家!

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